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常州市建設(shè)工程招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

常州市鄒區(qū)實驗小學(xué)改擴建工程綜合樓室內(nèi)裝修及室外附屬工程已由 常州市鐘樓區(qū)發(fā)展和改革局以批文名為：鐘樓區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于常州市鄒區(qū)實驗小學(xué)改擴建工程綜合樓室內(nèi)裝修及室外附屬工程可行性研究報告的批復(fù) 批文號：鐘發(fā)改【2017】87號批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人(項目業(yè)主)為常州市鐘樓區(qū)鄒區(qū)鎮(zhèn)人民政府，建設(shè)資金來源：自籌，項目出資比例為國有資金：100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的綜合樓室外附屬工程進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、項目概況

2.1、工程地點：常州市鐘樓區(qū)鄒區(qū)鎮(zhèn)鄒區(qū)實驗小學(xué)內(nèi)

2.2、工程規(guī)模： /

2.3、投資總額：總投資約1091萬元

2.4、質(zhì)量等級要求：  合格  

2.5、計劃開竣工時間：2017年 1月 19日~ 2017年  4 月  3 日，共  75  日歷天  

2.6、本次招標(biāo)范圍：圖紙及工程量清單范圍內(nèi)的工程。（具體詳見圖紙及工程量清單及招標(biāo)控制價）。

三、投標(biāo)人資格條件

本招標(biāo)工程共分1個標(biāo)段，標(biāo)段劃分及投標(biāo)人資格要求如下：  

3.1本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，可2017年 12 月 18 日至2018年 1 月 11 日登陸 “常州市工程交易網(wǎng)”“投標(biāo)單位登錄”欄目獲取本項目招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件每套售價  300 元/標(biāo)段 ，售后不退。

五、公告發(fā)布

本公告發(fā)布媒體為：江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、常州市工程交易網(wǎng)。

本公告發(fā)布時間為：2017年  12月 18 日至2017年12  月 22 日

本項目投標(biāo)保證金：詳見附件一

本項目資格審查辦法：詳見附件二

本項目評標(biāo)細(xì)則：詳見附件三

六、潛在投標(biāo)人可從本招標(biāo)公告的頁尾了解本次招 投標(biāo)的 “ 公告發(fā)布 、 招標(biāo)文件答

疑澄清 、招標(biāo)控制價發(fā)布及答疑澄清 ” 等所有相關(guān)信息，因未能及時了解相關(guān)信息所引

起的投標(biāo)失誤責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

七、聯(lián)系方式

注：

1、如果您是第一次來常州地區(qū)參加電子化投標(biāo)，請您攜帶好本企業(yè)的相關(guān)資料先辦理企業(yè)信息登記手續(xù)。如在投標(biāo)（報名）截止時間前未進(jìn)行企業(yè)信息登記,可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。請按照常州市工程交易網(wǎng)“辦事指南” 欄目中的“常州市誠信數(shù)據(jù)庫操作手冊” 要求辦理。

2、投標(biāo)人可在本招標(biāo)公告頁尾的信息發(fā)布欄內(nèi)查閱本次招投標(biāo)的“公告發(fā)布、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件答疑澄清、招標(biāo)控制價發(fā)布及答疑澄清”等全部相關(guān)信息，因未能及時了解相關(guān)最新信息所引起的投標(biāo)失誤責(zé)任自負(fù)。

附件一： 

投標(biāo)保證金說明

1．投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額遞交投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金在途時間，確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間前到達(dá)投標(biāo)保證金專用帳戶。

2．投標(biāo)保證金專用帳戶：

戶名：常州市公共資源交易中心

賬號：320501628636096666660002

開戶銀行：中國建設(shè)銀行常州分行營業(yè)部 

3．投標(biāo)保證金金額（人民幣）：  5 萬元。

4．報名單位需在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)保證金從企業(yè)基本賬戶（新入庫投標(biāo)單位基本賬戶開戶許可證原件必須掃描上傳至 5.0 企業(yè)誠信庫，同時攜帶基本賬戶開戶許可證原件到公共資源交易中心 4樓大廳核對通過 ）繳入投標(biāo)保證金專用賬戶（不接受現(xiàn)金交納）。

5.需要注意的是：無論哪種支付方式，都須在用途欄注明從系統(tǒng)中獲取的訂單號，具體操作請仔細(xì)閱讀常州市工程交易網(wǎng)（網(wǎng)址 http://www.czgcjy.com）首頁“保證金繳存操作指南”。

6. 投標(biāo)保證金的退還：排序前三名的中標(biāo)候選人的保證金，在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還；其余投標(biāo)人的保證金，在中標(biāo)公示無異議后五個工作日內(nèi)退還（聯(lián)系人：楊先生；聯(lián)系電話：0519-85588195）。

7. 年度保證金用戶按常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局常建[2012]211 號文件通知要求執(zhí)行。（聯(lián)系人：楊先生；聯(lián)系電話：0519-85588195）

附件二：

資格審查辦法

一、本工程由評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的評委組建的評標(biāo)委員會采用  資格后審 對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

二、本工程資審合格條件：

（一）具有獨立訂立合同的能力；

（二）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消狀態(tài)；

（三）企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

（四）投標(biāo)文件中的資格審查資料沒有失真或者弄虛作假；

（五）企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定；

（六）具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

（七）項目負(fù)責(zé)人(注冊建造師)必須滿足下列條件之一：

1．項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

2．項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程的，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

    （八）投標(biāo)單位、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄：投標(biāo)當(dāng)事人自行登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網(wǎng)”進(jìn)行查詢，并下載打印該《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》，網(wǎng)址：http://218.94.117.252：12301。

(九) 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

1、 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

2、 為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

3、 與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

4、 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

5、 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

6、 處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

7、 因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

8、 投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且記錄之日起未超過5年的。

（十）所有投標(biāo)人須具有常州市“市政企業(yè)信用考核得分”。 已參加信用考核的市政企業(yè)，以信用評價管理子系統(tǒng)中的信用考核得分參與投標(biāo)； 本地新辦市政企業(yè)或新進(jìn)我市外地市政企業(yè)未參加信用考核的，以建設(shè)行政主管部門確定的初始市政信用分參與投標(biāo)。

    （十一）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。  

三、由評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的評委組建的評標(biāo)委員會實施對投標(biāo)人的資格審查。

四、資格審查資料須以已錄入“常州市建設(shè)工程交易中心 5.0 企業(yè)信息庫”的信息為準(zhǔn)，按蘇建招[2015]29 號文第二條（三）款執(zhí)行，且內(nèi)容、印章完全，并在有效期內(nèi)。

五、資格后審需攜帶的原件資料：

（一）投標(biāo)單位需攜帶并遞交以下資料參加資格審核：

1、投標(biāo)單位法定代表人證明文件原件、授權(quán)委托書原件（如有委托），需投標(biāo)單位加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或蓋章，電子簽章不予認(rèn)可。

2、投標(biāo)單位的法定代表人或授權(quán)委托人（如有委托）第二代居民身份證原件。

3、投標(biāo)建造師第二代居民身份證原件；

4、投標(biāo)單位、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人的《檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》；

注：1）如為投標(biāo)單位法定代表人自行辦理招投標(biāo)事宜可不提供授權(quán)委托書及被委托人第二代身份證原件。但須提供本人第二代身份證原件 。

（2） 以上資料在投標(biāo)截止時間前一次性遞交，投標(biāo)截止時間后不再接受補充資料 。

六、、 投標(biāo)人的以下資料原件必須錄入“ 常州市工程電子化招投標(biāo)系統(tǒng) ” (5.0  系統(tǒng) )  “企業(yè)誠信庫”，未入庫材料將不作為資格審查的依據(jù)。 入庫的所有資料必須以原件掃描入庫，開標(biāo)時無需提供原件。

（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；

（2）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

（3）投標(biāo)注冊建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）；

（4）社保機構(gòu)出具的報名單位為投標(biāo)注冊建造師及被授權(quán)人繳納社會基本養(yǎng)老保險的繳納憑證原件或從社保機構(gòu)打印的交費憑證（養(yǎng)老保險繳納時間：2017 年9 月至投標(biāo)截止時間內(nèi)任何時間均可)。 如

為投標(biāo)單位法定代表人自行辦理招投標(biāo)事宜可不提供養(yǎng)老保險，但須提供本人第二代身份證原件的掃描件 。

注：社保機構(gòu)出具的繳納社會基本養(yǎng)老保險的繳納憑證原件掃描件包括：1.社保手冊；2.該投標(biāo)單位經(jīng)社保機構(gòu)出具的繳費清單；3.從社保機構(gòu)或網(wǎng)上自助打印的交費憑證（其中之一均可）。

七、開標(biāo)（包括資格后審）時間、地點：詳見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知。

投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人(如有)、投標(biāo)注冊建造師必須攜帶本人身份證明（第二代身份證）及企業(yè)加密鎖于投標(biāo)截止時間前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場并簽到、遞交書面投標(biāo)資料（如需遠(yuǎn)程解密，必須在開標(biāo)截止時間前提出書面申請-附件 6）。否則，視為該投標(biāo)人自動放棄該項目的投標(biāo)，其投標(biāo)文件招標(biāo)人不予受理。

八、任何不符合招標(biāo)公告（包括附件）要求的情形均視為資格審查不合格。

備注：

1 、信息公布、招標(biāo)文件（工程量清單、圖紙）的下載、招標(biāo)控制價的下載、招投標(biāo)答疑：常州市工程交易網(wǎng)，網(wǎng)址  http://www.czgcjy.com/

2 、本工程所有的資審資料，都必須在有效期內(nèi)。

3 、本工程的投標(biāo)保證金繳納、資審辦法及評標(biāo)方法均以本工程公告為準(zhǔn)。

4 、招標(biāo)文件自由下載，上傳投標(biāo)文件時支付 300 元費用。

5 、 本工程投標(biāo)人不滿 3  家，則招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。

6 、 本工程招標(biāo)文件與招標(biāo)公告表述不一致時以招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

7、本工程的圖紙設(shè)計單位(江蘇省聯(lián)橫建筑設(shè)計有限公司)不得參與投標(biāo)。

附件三：  

評  標(biāo)  辦  法

本著公平、公正、公開的原則，對各投標(biāo)單位投標(biāo)文件進(jìn)行評價。

具體辦法如下：（共計100分） 

一、商務(wù)標(biāo)：（100分-X）（X為信用分的取值）

（1）確定有效投標(biāo)報價

凡符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要等有關(guān)招標(biāo)實質(zhì)性要求，且在招標(biāo)控制價以下的投標(biāo)報價均為有效投標(biāo)報價，未能實質(zhì)性響應(yīng)上述有關(guān)招標(biāo)要求的為無效投標(biāo)文件。 

（2）打分（開標(biāo)時在下列兩種方法中隨機抽取確定一種方法作為投標(biāo)報價的評審標(biāo)準(zhǔn)） 

方法一：經(jīng)評審的不低于成本的最低投標(biāo)價格得最高分（100分-X），并以此為基準(zhǔn)確定其他投標(biāo)單位的價格得分，投標(biāo)價格高于該基準(zhǔn)價格的，每高出1%，扣減0.4、 0.5、 0.6 分（扣減分?jǐn)?shù)在開標(biāo)時隨機抽?。?。 

方法二：經(jīng)評審的不低于成本的次低投標(biāo)價格得最高分（100分-X），并以此為基準(zhǔn)確定其他投標(biāo)單位的價格得分，投標(biāo)價格高于或低于該基準(zhǔn)價格的，每高出或低于1%，扣減0.4、 0.5、 0.6 分（扣減分?jǐn)?shù)在開標(biāo)時隨機抽?。?。 

（3）評標(biāo)價指有效投標(biāo)文件經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價。 

（4）投標(biāo)報價（子目）合理性分析打分（扣分項，累計扣分值不封頂）（投標(biāo)報價（子目）合理性分析方法，見附件） 

注： 開標(biāo)時有效標(biāo)少于等于 3 家的，不再進(jìn)行投標(biāo)報價（子目）合理性分析。

二.信用分得分

信用分得分=企業(yè)信用考核得分×X/100

X 值的取值范圍為： 2 分、3 分、4分，具體分值抽簽確定。

信用分得分的評分依據(jù)為建設(shè)行政主管部門公布的投標(biāo)企業(yè)信用考核得分。投標(biāo)企業(yè)信用考核得分等于該投標(biāo)人的企業(yè)信用考核得分乘以企業(yè)信用因素評分值占總分值的比例。市政企業(yè)信用考核得分以常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局公布的最近1個有效考核時段的信用得分為準(zhǔn)。具體按照《常州市市政企業(yè)信用考核實施細(xì)則(試行)》的通知（常建〔2017〕51 號）執(zhí)行。

三、定標(biāo)辦法 

上述各項得分相加即為投標(biāo)人評標(biāo)總分，評標(biāo)總分最高者為第一中標(biāo)候選人，其次為第二中標(biāo)候選人，以此類推，若最終累計評標(biāo)得分相同的，按企業(yè)信用分高低確定投標(biāo)人排名前后。

四、評標(biāo)細(xì)則使用說明

1.評標(biāo)程序：1）符合性評審（資格審查）；2）清標(biāo)；3）成本價評審；4）經(jīng)濟標(biāo)評審；5）計算信用分得分；6）計算評標(biāo)基準(zhǔn)價；7）匯總得分；8）定標(biāo)。

2.前續(xù)評審不合格的不再進(jìn)行后續(xù)評審。

3.所有抽簽均在唱標(biāo)后、資格審查完成且清標(biāo)結(jié)束，并經(jīng)評標(biāo)委員會所有評委簽字認(rèn)可確定有效標(biāo)，且技術(shù)標(biāo)評審結(jié)束后，由招標(biāo)人代表隨機進(jìn)行抽取確定，抽取方法如下：

①在所有有效投標(biāo)人中，招標(biāo)人代表按投標(biāo)人簽到順序用人工方式隨機抽取兩個投標(biāo)人;

②隨機抽取的兩個投標(biāo)人授權(quán)委托人填寫相關(guān)內(nèi)容制作紙簽。所有紙簽制作完成后，這兩個投標(biāo)人授權(quán)委托人根據(jù)不同的抽簽內(nèi)容分批放入抽簽箱內(nèi);

③招標(biāo)人代表根據(jù)不同的抽簽內(nèi)容分別隨機抽取數(shù)值，并作好記錄;所有有效投標(biāo)人簽字確認(rèn)各類抽簽值。

4. 各類抽簽值在抽取產(chǎn)生后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變（除計算錯誤外）。 

投標(biāo)報價（子目）合理性分析細(xì)則

為保證投標(biāo)報價（子目）的合理性，防止惡意不平衡報價，對不合理投標(biāo)報價（子目）進(jìn)行扣分，商務(wù)標(biāo)累計扣分值不封頂。具體方法為： 

（一）投標(biāo)報價（子目）合理性分析的項目，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理）必須與招標(biāo)文件一起發(fā)布最高投標(biāo)限價及工程量清單各子目的限價（采用Excel或jsbf格式） 

（二）開標(biāo)時有效標(biāo)少于等于3家的，不再進(jìn)行投標(biāo)報價（子目）合理性分析。 

（三）分別計算出工程量清單各子目（或總措施費）的報價合理性分析評標(biāo)基準(zhǔn)值（J0）：

 J0=〔K0×55%＋(S1＋S2＋S3)/3×45%〕×(1－F)

其中：K0工程量清單各子目的限價（或總措施費），各有效投標(biāo)文件的相應(yīng)子目綜合單價（或總措施費）的最高價S1、中間價S2、次低價S3，F下浮系數(shù)； 

中間價按有效投標(biāo)人總數(shù)計算，如有效投標(biāo)人總數(shù)為奇數(shù)取中間值；如有效投標(biāo)人總數(shù)為偶數(shù)按投標(biāo)人總數(shù)除以2的數(shù)值，按從高到低排序計取。次低價按投標(biāo)人報價從高到低排序計取倒數(shù)第二名的價格 

在所有的有效投標(biāo)報價單位中，提取投標(biāo)報價的每個子目綜合單價為最高價、中間價、次低價與工程量清單各子目的限價合成； 

上述方案中，S1、S2、S3如超過K0值的均剔除，以K0進(jìn)入合成。

 F下浮系數(shù)為35%，總措施費為45% 。 

（四）不平衡報價分析： 

（1）將投標(biāo)人工程量清單各子目的綜合單價（